Meie partner Allar Jõks kirjutas vastulause SDE Ida-Virumaa piirkonna juhatuse liikme arvamusloole, mille kohaselt tuleks konkurentsiseaduse muutmise eelnõu sideteenuste pakkujate ohjeldamiseks viivitamatult vastu võtta. Jõksi sõnul pole eelnõu aga põhiseaduspärane ja see suurendaks asjatult bürokraatiat.
Aastaid tagasi tähistati vabariigi valitsuse korraldusel 8.oktoobril ettevõtjapäeva, et väärtustada ettevõtlikkust. See asjaolu meenus, kui juhtusin lugema alljärgnevat lugu.
Loos esitatud skeem on järgmine – meil on sideteenused kallid, sest konkurentsiametil ei ole piisavalt seadusega antud võimu, et „pahasid“ ettevõtjaid trahvida. Seadusekuulekad ettevõtted on sunnitud seetõttu kannatama reeglitele vilistavate konkurentide tõttu ning tarbija rahakott saab hinnatõusudest aina rohkem pihta. Mida kiiremini koalitsioon võtab riigikogus konkurentsiseaduse muutmise eelnõu vastu, seda kiiremini saab konkurentsiamet päriselt tööle asuda ja õnn saabub tarbijate õuele.
Saan aru, et kirjutis on SDE noorpoliitiku poolt koostatud ja seetõttu on ideoloogiline laetus mõistetav.
Siiski pean mõned täpsustused tegema
1) Sideteenuste turgu ei ole konkurentsiamet uurinud mitte seetõttu, et seadus on ebapiisav. Sideteenuste jaeturu analüüs on ameti 2025. aasta plaanis ehk see pole käesoleva aasta prioriteet. Selliselt mõistsin 6.oktoobril toimunud justiits-ja digiministri arupärimisele vastamist riigikogus.
2) Selles, et konkurentsiseaduse muutmine (halduskaristuste eelnõu) on riigikogus veninud, on autori arvates süüdi loomulikult opositsioon: „Paraku on eelnõu vastuvõtmine veninud opositsiooni vastuseisu ja Eesti 200 äraootava seisukoha tõttu.“, „Hetkel toetavad konkurentsiseaduse vastuvõtmist SDE ja Reformierakonna saadikud. Ometi on seni eelnõu suhtes olnud kahtleval seisukohal Eesti 200 poliitikud.“
Saan aru, et autor tahab omasid toetada, kuid veelahe või rindejoon konkurentsiseaduse muutmise osas läheb paraku mujalt.
Ühel pool on valitsev enamus ettevõtlusorganisatsioone ja õigusasjatundjaid, teisel pool osa koalitsioonist.
Kes ei usu, lugegu riigikogu menetluses oleva eelnõu 384SE materjale. Olen Eesti advokatuuri põhiõiguste komisjoni liikmena ja Teenusmajanduse koja juhatuse liikmena neid detailsemalt läbi lugenud kui keskmine eestlane.
Peab ennast süüdi mõistma
Eelnõu kohta koostatud arvamustest joonistub järgmine pilt. Eelnõu on vastuolus põhiseadusega, kuna kohustab ettevõtjaid konkurentsiameti poolt läbiviidavas menetluses enda kohta esitama tõendeid süüdimõistmiseks. Lisaks toodetaks täiendavalt bürokraatiat, luues täiesti uue haldusmenetluse ja halduskohtumenetluse. Seda ajal, kui kehtivas õiguses on olemas kõik vajalikud menetlused, et konkurentsirikkumisi uurida ja rikkumiste korral vastav karistus määrata. Lisaks on istuva valitsuse juurlubaduseks bürokraatiat vähendada, mitte suurendada.
Viidatud puuduste tõttu on õiguskantsler kahel korral teinud ettepaneku eelnõud parandada. Kaaludes vastasel juhul riigikohtusse pöördumist. Sarnasel seisukohal on ka Tartu ülikooli õigusteaduskond.
Loe lähemalt Eesti Päevalehest ja Postimehest!
Kuula samateemalist intervjuud Allar Jõksiga Vikerraadiost!
