Ierosinot būvniecību, personai ir jārēķinās, ka būvdarbi ir jāpabeidz normatīvajos aktos noteiktajā termiņā, citādi ekspluatācijā nenodotai būvei var tikt piemērota paaugstināta nekustamā īpašuma nodokļa (NĪN) likme. Senāts analizēja, kāds ir šis “normatīvajos aktos noteiktais kopējais būvdarbu veikšanas ilgums”.
Raksta autore: Jūlija Triščuka, SIA “Sorainen ZAB”, juriste
Līdzautore: Herta Cēsniece, SIA “Sorainen ZAB” jurista palīdze
Maksimālais būvdarbu veikšanas ilgums
Maksimālais būvdarbu veikšanas ilgums ir noteikts Ministru kabineta (MK) noteikumos Nr.500 “Vispārīgie būvnoteikumi”, kas stājās spēkā 2014.gada 1.oktobrī. Šo noteikumu 80.punkts paredz, ka būvēm, kurām ir izdota būvatļauja un nav veikts to paredzētās darbības ietekmes uz vidi novērtējums, maksimālais būvdarbu veikšanas ilgums ir 8 gadi. Ja būvdarbi pārtraukti pēc būvatļaujas saņēmēja lūguma, šajā periodā ieskaita arī būvdarbu pārtraukšanas laiku. Savukārt, ja būvdarbi pārtraukti, pamatojoties uz institūcijas lēmumu, un tas nav saistīts ar pārkāpumiem būvniecībā, tad būvdarbu pārtraukšanas laiks netiek ieskaitīts maksimālajā būvdarbu veikšanas ilgumā.
Tātad – būvdarbiem, kas ir uzsākti pēc 2014.gada 1.oktobra, ir jābūt pabeigtiem 8 gadu laikā no atzīmes saņemšanas būvatļaujā par būvdarbu uzsākšanas nosacījumu izpildi.
Ja būve šajā termiņā netiek nodota ekspluatācijā, tad vietējā pašvaldība ir tiesīga no nākamā mēneša pēc būvniecības termiņa beigām līdz mēnesim, kad būve ir pieņemta ekspluatācijā, tai piemērot paaugstinātu NĪN likmi 3% apmērā no zemes vai būves kadastrālās vērtības (lielākās no abām). Paaugstināta nodokļa likme tiek piemērota, lai veicinātu ātrāku būvniecības procesa pabeigšanu un pasargātu sabiedrību un vidi no ilgstoša būvniecības procesa degradējošās ietekmes, kā arī novērstu situācijas, kad persona patvaļīgi sāk izmantot ekspluatācijā nenodotu būvi. Tomēr neskaidrības var radīt tādu būvdarbu veikšanas ilgums, kuri ir uzsākti pirms noteikumu stāšanās spēkā.
Tiesas interpretācija
Senāts analizēja maksimālā būvdarbu veikšanas ilguma noteikšanas principus 2024.gada 19.janvāra spriedumā lietā SKA-273/2024. Lietā tika izskatīts strīds starp Salaspils novada domi un fizisku personu par paaugstinātas NĪN likmes piemērošanu personas dzīvojamajai mājai un saimniecības ēkai. Personas strīdus ēku būvatļauja tika izsniegta 2012.gada 16.augustā, tās derīguma termiņš tika pagarināts līdz 2021.gada 1.jūlijam, bet ekspluatācijā ēkas tika nodotas 2021.gada 28.decembrī. Dome lēma ēkām piemērot paaugstinātu nodokļa likmi par periodu no nākamā mēneša pēc būvatļaujas derīguma termiņa beigām līdz ēku nodošanai ekspluatācijā. Persona vērsās Administratīvajā apgabaltiesā, lūdzot atcelt Salaspils novada domes lēmumu.
Ar pilno rakstu varat iepazīties šeit.
