Augustā likumprojekts par UIN piemērošanu NVO gūtai peļņai nodots sabiedriskai apspriešanai. No NVO sabira pretenziju jūra. Vai FM iet sakārtošanas vai pārregulēšanas virzienā?
Pats likumprojekts ir īss, bet tēma ir daudz par lielu vienam blogam. Projekta galvenās idejas:
- aplikt ar UIN NVO saimnieciskās darbības ienākumus;
- ja NVO ir SLO (1. un 2.pakāpes) statuss, UIN nepiemēro;
- UIN atvieglojumus piemēros ziedotājiem, kas ziedo tikai 2.pakāpes SLO (t.i., ar vismaz 2 gadu pieredzi un ik-gada Komisijas un VID uzraudzību – sk. zemāk sadaļu par SLO likuma grozījumiem).
Kādas problēmas FM mēģina risināt?
Godīgu konkurenci
Pieņemsim, ka viens otram blakus ir divi biznesi (SIA un biedrība), kas, piemēram, piedāvā golfa spēlēšanas pakalpojumus. SIA maksā UIN, bet biedrība blakus laukumā – nē. Tad SIA var pamatoti iebilst, ka biedrībai ir priekšrocības – biedrības laukums var piesaistīt vairāk spēlētājus, palaižot zemāk cenas. No otras puses, ar UIN grozījumiem var notikt tieši pretējais – biedrībai UIN jāmaksā, bet SIA nē, jo SIA peļņu neizmaksā dividendēs. Biedrība arī neizmaksā, bet par nopelnīto UIN būs jāmaksā. Tomēr nemānīsim sevi – SIA mērķis ir peļņas gūšana. Pat, ja peļņa ir reinvestēta, tas darīts ar mērķi gūt lielāku peļņu vēlāk. Vienīgi sanāk, ka biedrība maksās UIN jau peļņas gūšanas gadā, bet SIA – vēlāk. Tā kā nauda maksā naudu, arī šāda situācija noliks biedrības neizdevīgā situācijā. Ja vien tās nav SLO.
Slēptu komercdarbību
Kas, ja NVO veic tikai komercdarbību? Kas tur slikts, ja gūtā peļņa novirzīta tās definētajiem sabiedriskā labuma mērķiem? Anotācijā minēts, ka šādi NVO var mēģināt slēpti novirzīt peļņu citiem mērķiem. Vai tādēļ nepieciešama visa plašā NVO sektora pārregulēšana? Vai ar to VID saka, ka viņi nespēj izpildīt savu darbu un izķert blēžus? UIN likums jau tagad paredz piemērot UIN biedrībām un nodibinājumiem, ja to dibināšanas atklāts vai slēpts mērķis ir peļņas vai kapitāla pieauguma gūšana to biedriem.
Papilddarbība
Anotācijā minēts – ja par biedrības vai nodibinājuma pamatdarbību ir kļuvusi saimnieciskā darbība, kam ir peļņas gūšanas raksturs, tad šāda biedrība vai nodibinājums tiek likvidēta ar tiesas nolēmumu. Šī ir pelēkā zona, kam VID piesienas visvairāk un par ko bijuši daudzi strīdi tiesā. Vai paredzēts risinājums? Tas nav tieši pateikts, bet izskatās, ka šos strīdus beidzot varētu izbeigt fakts, ka NVO ieguvis SLO statusu un tādēļ tas nav UIN maksātājs, ja izmanto peļņu SLO mērķiem.
Ar pilno rakstu varat iepazīties Jāņa Taukača nodokļu bloga ierakstā !