06.01.2023 правительство Беларуси опубликовало законы касательно новых ограничительных мер, связанных с политической и экономической ситуацией. К числу таких мер относятся:
- Передача организаций под временное внешнее управление;
- Изъятие имущества;
- Ограничения, касающиеся интеллектуальной собственности (ИС).
Передача организаций под временное внешнее управление
Коммерческие организации в Беларуси могут быть переданы под временное внешнее управление по решению местных исполкомов. Это относится к случаям, когда участники коммерческой организации – лица из иностранных государств (в законе не определен конкретный процент долей (акций), поэтому не исключено, что даже одного процента будет достаточно для передачи компании под временное управление; это относится ко всем иностранным участникам, а не только к участникам из так называемых «недружественных» стран).
- Условия, при которых исполкомы могут принять решение (достаточно выполнения хотя бы одного):
- исполнительный и (или) иной орган управления компании фактически прекратили управление ей;
- исполнительный и (или) иной орган управления компании совершают экономически необоснованные действия, которые могут привести к фактическому прекращению деятельности компании, ее ликвидации и (или) банкротству, причинению ущерба компании;
(Закон не содержит критериев для определения «фактического прекращения управления» или «экономически необоснованных действий». Они могут быть конкретизированы Советом Министров или правоприменительной практикой)
- иные случаи, определенные Советом Министров.
- Цель внешнего управления – избежать необоснованного прекращения деятельности коммерческих организаций, причинения ущерба их трудовым коллективам и обеспечение нормальной безубыточной работы коммерческих организаций.
- Срок внешнего управления должен составлять не более 18 месяцев.
- Внешний управляющий
Внешний управляющий назначается местными исполкомами. Его/ее услуги оплачиваются за счет средств коммерческой организации. Размер и порядок оплаты определяется Советом Министров.
Функции, выполняемые внешним управляющим, – функции исполнительного органа коммерческой организации (т.е. директора). Внешний управляющий может также выполнять функции других органов компании, если это определено решением соответствующего местного исполкома. В любом случае внешний управляющий не может принимать решения о реорганизации и ликвидации компании.
Некоторые решения, которые могут быть приняты внешним управляющим, должны быть предварительно согласованы с местным исполнительным комитетом. Это касается решений о крупных сделках и сделках, в совершении которых имеется заинтересованность аффилированных лиц, об эмиссии ценных бумаг.
Внешний управляющий контролируется местными исполкомами.
Обращаем внимание, что внешнее управление не может быть назначено в отношении компаний, которые находятся в процедуре ликвидации и (или) экономической несостоятельности (банкротства).
Описанные выше положения закона касательно внешнего управления вступают в силу с 17.01.2023 и истекают 31.12.2025. Совет Министров в течение месяца должен принять решения, чтобы уточнить дальнейшее применение закона.
Изъятие имущества
Совет Министров Республики Беларусь теперь может принимать решения о принудительном изъятии объектов права собственности следующих лиц:
- стран, предпринявших недружественные действия в отношении Республики Беларусь, ее юридических и (или) физических лиц по перечню, определяемому Советом Министров. На сегодняшний день в списке 39 государств, включая все государства-члены ЕС, США, Великобританию и некоторые другие;
- лиц из «недружественных» стран, включая:
i. лиц, связанных с «недружественными» странами (например, граждане «недружественной» страны; юридические лица, зарегистрированные в «недружественной» стране, расположенные в ней, осуществляющие преимущественно в этой стране хозяйственную деятельность или извлекающие прибыль преимущественно из этой «недружественной» страны); и
ii. лиц, контролируемых лицами, упомянутыми в пункте (i) выше, независимо от места их регистрации или преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности; или
- аффилированных лиц, к которым относятся:
i. юридические и (или) физические лица, прямо и (или) косвенно (через иных юридических и (или) физических лиц) определившие решения «недружественных» стран о принятии недружественных действий в отношении Республики Беларусь, либо оказавшие влияние на принятие таких решений; и
ii. юридические и (или) физические лица, зависящие от решений «недружественных» стран и включенные в перечень, определенный Советом Министров;
Изъяты могут быть любые виды имущества, находящегося на территории Республики Беларусь, в том числе движимое и недвижимое имущество, денежные средства, ценные бумаги и имущественные права.
Решения об изъятии имущества могут быть приняты в ответ на недружественные действия в отношении Республики Беларусь, ее юридических и (или) физических лиц на основе принципов объективности, пропорциональности (адекватности), прозрачности (публичности), соответствия цели изъятия, стратегической важности и эффективности.
После принятия Советом Министров решения об изъятии Государственный комитет по имуществу обращается в экономический суд города Минска с заявлением об изъятии имущества. В случае изъятия имущество передается в собственность Республики Беларусь. Все государственные органы и иные организации совершают все необходимые действия для обеспечения изъятия имущества.
Положения закона касательно изъятия имущества вступают в силу 17.01.2023. Совет Министров должен принять меры по реализации его положений в течение шести месяцев после принятия закона.
Ограничения, касающиеся ИС
Использование ИС без согласия ее владельца
Закон допускает использование ИС без разрешения ее правообладателя или организации по коллективному управлению имущественными правами при соблюдении следующих условий (всех вместе):
- правообладатель или организация по коллективному управлению имущественными правами в отношении данной ИС – лицо из «недружественной» страны. Это предполагает, что они:
i. связанны с «недружественной» страной (например, граждане «недружественной» страны; юридические лица, зарегистрированные в «недружественной» стране, расположенные в ней, осуществляющие преимущественно в этой стране хозяйственную деятельность или извлекающие прибыль преимущественно из этой «недружественной» страны);
ii. контролируются лицами, упомянутыми в пункте (i) выше, независимо от места их регистрации или преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности;
- такой правообладатель или организация по коллективному управлению имущественными правами запретили или не дали согласие (разрешение) использовать ИС в Беларуси; и
- правообладатель или организация по коллективному управлению имущественными правами включена в перечень, сформированный белорусскими государственными органами, определенными Советом Министров.
Описанное выше положение закона относится к правомерно обнародованной ИС, включая компьютерные программы, аудиовизуальные произведения (например, фильмы), музыку и теле- и радиопередачи. Новое регулирование может коснуться таких сфер бизнеса, как разработка программного обеспечения, предоставление фильмов для местных кинотеатров и контент-провайдеров для местного телевидения. Однако пока неясно, как это будет работать на практике для техподдержки программного обеспечения, облачных сервисов, магазинов приложений, стриминговых платформ, OEM, работающих с техническими средствами, которые ограничивают доступ к иностранному программному обеспечению из определенных юрисдикций.
Пользователям в Беларуси по-прежнему необходимо платить за использование ИС, происходящей из «недружественных» стран. Вознаграждение будет поступать на счет белорусского патентного органа и храниться там до востребования правообладателем в течение трех лет. Впоследствии, если средства останутся невостребованными, они будут направлены в бюджет Республики Беларусь.
Параллельный импорт легализован
По существу, закон разрешает параллельный импорт определенных товаров при определенных обстоятельствах. В частности, ввоз и оборот в Беларуси товаров с использованием ИС (например, товарных знаков) допускается без согласия правообладателей ИС из иностранных государств, в том числе «недружественных». Это применимо при следующем условии: эти товары должны быть включены в перечень товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка. Описанное использование не должно рассматриваться как нарушение прав на ИС.
Перечни товаров будут составлять уполномоченные белорусские государственные органы, определенные Советом Министров. Еще одна особенность заключается в том, что в такие списки не должны включаться товары, если правообладатели или иные субъекты (с их согласия) осуществляют торгово-экономическое сотрудничество с белорусскими юридическими или физическими лицами и это сотрудничество «не приводит к критическому недостатку этих товаров на внутреннем рынке».
Наконец, если товары включены в перечень товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка, соответствующие объекты ИС должны быть временно исключены из национального таможенного реестра объектов ИС Беларуси. Процедура такого исключения определена законом.
Наиболее важные положения закона касательно ограничении ИС вступают в силу 17.01.2023 и будут действовать до 31.12.2024.
Если у вас возникнут дополнительные вопросы по этой теме, пожалуйста, обращайтесь к нам.
Партнер, глава практики Корпоративного права и слияния и поглощения, со-руководитель практики Интеллектуальной собственности
Партнер, со-руководитль практики Финансов и страхования
Партнер, глава сектора Технологий, медиа и телекомуникаций
