С 1 июля 2023 года вступила в силу новая редакция Закона «О внешней трудовой миграции» (Закон), предусматривающая, среди прочего, новые подходы к трудоустройству и трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь (иностранцы). Ключевые из указанных изменений приведены ниже.

Не нужно получать разрешения на привлечение иностранной рабочей силы

Упразднена действовавшая ранее обязанность нанимателей по получению разрешения на привлечение иностранной рабочей силы при определённых обстоятельствах. Действующие разрешения необходимо не позднее 1 августа 2023 вернуть в управление по гражданству и миграции главного управления внутренних дел облисполкома (Мингорисполкома) по месту нахождения нанимателя (УГиМ).

Расширен круг иностранцев, на которых Закон не распространяется, и дополнены обязанности нанимателей при трудоустройстве таких иностранцев

Среди прочего, в перечень иностранцев, на которых Закон не распространяется, добавлены иностранцы:

  • Командированные в Беларусь для работы в представительствах иностранных организаций на срок, не превышающий двух месяцев. Ранее исключение (без ограничения по сроку) было предусмотрено только для руководителей представительств иностранных организаций – данное исключение действует и в новой редакции Закона.
  • Включенные в перечень профессий рабочих (должностей служащих), на которые привлекаются иностранцы без учета ограничений по защите национального рынка труда.

На 2023 год в такой перечень включены1:

  1. Профессии рабочих:

1.1. водитель автомобиля;

1.2. слесарь-ремонтник;

1.3. тракторист-машинист сельскохозяйственного производства;

1.4. швея;

1.5. электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

  1. Должности служащих:

2.1. ветеринарный врач;

2.2. врач-специалист (всех медицинских специальностей);

2.3. инженер;

2.4. медицинская сестра и медицинский брат (всех медицинских специальностей);

2.5. фельдшер (всех медицинских специальностей).

Перечень должен пересматриваться ежегодно не позднее 1-го февраля очередного года.

Для нанимателей, привлекающих для осуществления трудовой деятельности иностранцев, на которых Закон не распространяется, установлена обязанность письменно уведомлять УГиМ по месту нахождения нанимателя о:

  • заключении (продлении срока действия) трудового договора с иностранцем – в течение 3 рабочих дней с даты его заключения (продления срока действия);
  • прекращении трудового договора с иностранцем – в течение 3 рабочих дней с даты его прекращения.

Изложен в новой редакции перечень иностранцев, для получения специальных разрешений на право занятия трудовой деятельностью которых (спецразрешения) не требуется заключение комитета по труду, занятости и социальной защите облисполкома (Мингорисполкома) о возможности осуществления иностранцем трудовой деятельности

Теперь к таким иностранцам относятся:

  • Иностранец, привлекаемый в качестве руководителя коммерческой организации, в создании которой он участвовал (в качестве собственника имущества, учредителя, участника), обладающий профессиональными знаниями, умениями и навыками, что подтверждается документами об образовании и стажем работы по профессии рабочего (должности служащего) не менее двух лет, а также размер указанной в трудовом договоре месячной заработной платы которого должен превышать пятикратный размер месячной минимальной заработной платы, установленной в Республике Беларусь2.
  • Иностранец, являющийся высококвалифицированным работником. Обращаем внимание, что с 1 июля высококвалифицированным работником считается иностранец, имеющий высокий уровень профессиональных знаний, умений и навыков, подтвержденных документами об образовании и стажем работы по соответствующему виду профессиональной деятельности не менее 5 лет, при этом размер указанной в трудовом договоре месячной заработной платы такого иностранца должен превышать пятикратный (ранее – пятнадцатикратный) размер месячной минимальной заработной платы, установленной в Беларуси.

Расширен перечень оснований для аннулирования выданного спецразрешения

Так, среди оснований для аннулирования спецразрешения теперь предусмотрены, в том числе:

  • неосуществление иностранцем трудовой деятельности в течение 6 месяцев;
  • незаключение трудового договора с иностранцем в течение 6 месяцев после получения спецразрешения;
  • неуплата нанимателем взносов в ФСЗН в период осуществления иностранцем трудовой деятельности в случаях, когда уплата таких взносов является обязательной. Данное основание с 1 июля также является основаниям для отказа в продлении срока действия спецразрешения (в выдаче нового спецразрешения);
  • включение профессии (должности) иностранца в перечень профессий рабочих (должностей служащих), на которые привлекаются иностранцы без учета ограничений по защите национального рынка труда.

С иностранцами заключается только срочный трудовой договор

Заключение с иностранцами трудовых договоров на неопределенный срок и контрактов недопустимо.

Не нужно регистрировать заключенные с иностранцами трудовые договоры

Упразднена предусмотренная ранее обязанность нанимателей по регистрации заключенных с иностранцами трудовых договоров в УГиМ.

Если вам потребуется юридическая консультация по вопросам трудового права и миграции, пожалуйста, обращайтесь к нашим специалистам.

 

1 Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.06.2023 № 17 «Об определении перечня».
2 По состоянию на момент публикации статьи размер месячной минимальной заработной платы в Беларуси составляет 554 белорусских рубля.