В пакет мер, принятых Правительством Республики Беларусь 31 марта 2020 г. в связи с последствиями коронавируса, вошли мероприятия, направленные на регламентацию правоотношений в сфере госзакупок.
Напомним, что по общему правилу, закрепленному п. 1 ст. 25 Закона № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», стороны договора госзакупки не вправе изменять условия договора при его исполнении в части предмета госзакупки и требований к нему, его объема (количества), порядка оплаты, сроков исполнения обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цены договора, ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора.
Исключениями из общего правила были случаи:
— обоснованной невозможности исполнения договора поставщиком;
— 10%-ого изменения объема исполнения с пропорциональным изменением стоимости;
— увеличения сроков исполнения обязательств поставщика по инициативе заказчика, например, если необходимо изменение конструктивных решений;
— уменьшения цены договора без изменения объема исполнения;
— изменения цены договора в связи с изменением законодательства, а также в случае изменения регулируемых цен (тарифов).
Постановлением № 186 от 31.03.2020 Совет Министров Республики Беларусь расширил перечень исключений. Так, разрешено изменение цены договора государственной закупки, если изменение стоимости приобретаемого невозможно было предусмотреть при проведении процедуры государственной закупки. Изменение цены договора возможно только в отношении конкретных товаров, приобретаемых или используемых при исполнении договора госзакупки: лекарственных средств, лечебного питания, медицинских изделий и запасных частей к ним, продуктов питания, а также сырья, материалов, комплектующих, используемых при производстве указанных товаров. В Постановлении отмечено, что инициируя пересмотр цены договора государственной закупки поставщик (подрядчик, исполнитель) должен обосновать и подтвердить новую цену договора госзакупки соответствующим расчетом.
Кроме этого, разрешено изменение договора госзакупки в части сроков исполнения обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в связи с невозможностью их исполнения вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы.
Указанные исключения вводятся до 1 июля 2020 г.
